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德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟于6月3日晚達(dá)成總額約1300億歐元的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃 。計(jì)劃中涉有關(guān)刺激汽車業(yè)的政策和措施概述如下:
一、用于汽車業(yè)的激勵(lì)措施
1、汽車車輛稅與排放掛鉤。自2021年1月1日起,對(duì)于新注冊(cè)的汽車,以每公里二氧化碳排放量95克為評(píng)估基礎(chǔ),按排放量分級(jí)征稅?,F(xiàn)有的純電動(dòng)汽車2025年12月31日全免稅政策期限延長(zhǎng)2030年12月31日。
2、電動(dòng)汽車補(bǔ)貼政府部分翻倍。4萬(wàn)歐以下純電動(dòng)車,政府補(bǔ)貼額度從3000歐元提高到6000歐元。作為新的“創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)”企業(yè)部分不變,仍補(bǔ)貼3000歐元。每輛電動(dòng)汽車可獲得共計(jì)9000歐元的補(bǔ)貼。這項(xiàng)補(bǔ)貼持續(xù)到2021年12月31日。
3、鼓勵(lì)新技術(shù)投資和研發(fā)。為汽車制造企業(yè)和零部件企業(yè)在2020年和2021年的對(duì)新技術(shù)、新工藝和新體系的投資設(shè)立“未來(lái)投資獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”。鼓勵(lì)與轉(zhuǎn)型相關(guān)的創(chuàng)新和新的地區(qū)創(chuàng)新集群(特別是零部件企業(yè))的研發(fā)。
4、鼓勵(lì)城區(qū)交通物流電動(dòng)化。給予2020年和2021年有關(guān)社會(huì)服務(wù)的城市交通車隊(duì)轉(zhuǎn)型為電動(dòng)汽車提供資金支持,以促進(jìn)城市交通中的電動(dòng)交通和共享車經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)換電動(dòng)汽車。
5、盡快落實(shí)針對(duì)手工業(yè)者和中小企業(yè)的7.5噸以下電動(dòng)商用車車隊(duì)的轉(zhuǎn)型。(無(wú)具體說(shuō)明)
6、將追加投資25億歐元,用于建設(shè)現(xiàn)代和安全的充電基礎(chǔ)設(shè)施和促進(jìn)電動(dòng)汽車和電池生產(chǎn)領(lǐng)域的研發(fā)。
7、聯(lián)邦政府實(shí)施“公共汽車和卡車車隊(duì)現(xiàn)代化計(jì)劃”,對(duì)私營(yíng)和市政運(yùn)營(yíng)商提供以推廣替代驅(qū)動(dòng)方式(面向所有節(jié)能驅(qū)動(dòng)方式)的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于增加電動(dòng)客車及其充電設(shè)施提供額外資金。這項(xiàng)政策持續(xù)到2021年底。
8、聯(lián)邦政府將與歐盟委員會(huì)合作,實(shí)施全歐洲車隊(duì)《重型商用車更新計(jì)劃2020/21》,鼓勵(lì)購(gòu)買新的歐VI排放標(biāo)準(zhǔn)的卡車。更換歐5排放標(biāo)準(zhǔn)的卡車獎(jiǎng)勵(lì)15000歐元,更換歐3和4排放標(biāo)準(zhǔn)的卡車獎(jiǎng)勵(lì)10000歐元。
二、各界對(duì)汽車激勵(lì)政策的反應(yīng)
汽車行業(yè)的失望:聯(lián)邦政府已決定拒汽車業(yè)柴油和汽油的購(gòu)買補(bǔ)貼。相反,電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車得到了更多的激勵(lì)。6月4日德國(guó)股市受其影響,戴姆勒的頭銜是當(dāng)日大的輸家,跌幅超過(guò)5%。大眾汽車的損失超過(guò)3%,寶馬的損失超過(guò)2%。 零部件公司大陸,海拉和舍弗勒等供應(yīng)商的股票也大幅下跌。
環(huán)保主義者批評(píng):環(huán)保主義者認(rèn)為,計(jì)劃中增加電動(dòng)汽車購(gòu)買補(bǔ)貼仍然存在太多漏洞。采用插電式混合動(dòng)力技術(shù)車輛的補(bǔ)貼是給補(bǔ)貼燃油車開了個(gè)后門,應(yīng)需從插電式混合動(dòng)力車獲得運(yùn)行方式的證據(jù),70%到80%的行駛里程沒(méi)有電動(dòng)驅(qū)動(dòng),那么汽車就是燃油車。應(yīng)收回給予的補(bǔ)貼。
機(jī)動(dòng)車稅改革:諸如SUV之類的燃油車應(yīng)繳納更多的稅費(fèi)。從2021年1月起,所有二氧化碳排放量超過(guò)95克的車主將逐級(jí)支付更多費(fèi)用。購(gòu)買補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠不應(yīng)僅考慮驅(qū)動(dòng)類型,還應(yīng)考慮大小、重量和功率等因素。即使對(duì)于純電動(dòng)汽車,激勵(lì)措施也必須與效率級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。
行業(yè)專家評(píng)價(jià):根據(jù)行業(yè)專家杜登霍夫(Dudenhöffer)認(rèn)為:刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃并未給汽車行業(yè)帶來(lái)重大推動(dòng),由于只對(duì)電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車給予補(bǔ)貼,聯(lián)邦政府刺激一個(gè)小眾市場(chǎng)。而剩下90%的巨大市場(chǎng)增長(zhǎng)動(dòng)力缺失,而這正是推動(dòng)德國(guó)的恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
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